Nisan 2020 MEB Kurum İdari Kurulu Çalışma Raporu

Eğitim çalışanlarına yönelik şiddet olaylarına karşı caydırıcılık sağlamak üzere; eğitim ve öğretim hizmeti sunumu esnasında veya verilen eğitim ve öğretim hizmetinden kaynaklanan nedenlerle eğitim çalışanlarına karşı cebir, şiddet veya tehdit kullanan kişilere yönelik hapis cezası verilmesi; eğitim kurumlarında görev yapan personele karşı görevleri sırasında veya görevleri dolayısıyla işlenen kasten yaralama suçunun tutuklama nedeni varsayılan suçlardan sayılması; eğitim ve öğretim hizmetinin sunumu sırasında veya bu görevlerden dolayı eğitim kurumlarında çalışan personele karşı işlenen suçlar sebebiyle ceza hukuku kapsamında yürütülmekte olan işlemler ve davalarda personelin talebi üzerine Bakanlıkça hukuki yardım yapılması noktasında düzenleme gerçekleştirilmesi konusunda girişimlerde bulunulmalı ya da bu konular Öğretmenlik Meslek Kanunu kapsamında düzenleme konusu edilmelidir. Bu bölümde ‘’yukarıdaki önerinin Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğünce değerlendirilmesi’’ notu düşülmüştür.

COVID-19 salgınıyla mücadele kapsamında yüz yüze eğitime ara verilmesi nedeniyle, Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atam ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 16'ncı maddesi çerçevesinde aday öğretmenlerin performans değerlendirmeleri yapılmış sayılmalı; 5 Temmuz 2020 tarihinde gerçekleştirilecek Adaylık Kaldırma Sınavı'na, bahse konu tarih itibarıyla bir yıllık fiili çalışma süresini tamamlayacak ve tamamlanmış sayılacak ve performans değerlendirmeleri yapılmış sayılacak adaylara da başvuruda bulunabilmeleri sağlanmalıdır. 

Okul yönetimlerinin Milli Eğitim Bakanlığı Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği ve Okul Servis Araçları Yönetmeliğine aykırı surette servis araçlarının ve şoförlerinin denetimleriyle yükümlü kılınmasının istenilmemesi; söz konusu iş ve işlemlerin kolluk kuvvetlerince yerine getirilmesi yönünde düzenleme yapılması için girişimlerde bulunulmalıdır.

Öğretmenlerden engelli olanlar, engelli çocuğu bulunanlar ve bakmakla yükümlü oldukları engelli birey bulunanlara, haftalık ders programlarının belirlenmesinde gün ve saat tercihlerine öncelik verilmesi noktasında düzenleme yapılmalıdır. 

İş Sağlığı ve Güvenliği mevzuatı çerçevesinde eğitim kurumu yöneticilerinin işveren vekili olarak sorumlu tutulmaları çerçevesinde; Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği'nin 102'nci maddesi kapsamındaki işten ayrılış bildirgelerinin ilgili SGK ünitelerine bildirilmesi yükümlülüğünün zorunlu staj yapılan işletmelerin sorumluluğuna bırakılması, bildirim yükümlülüğüne uyulmadığı hallerde Milli Eğitim Bakanlığı'na kusuru veya ihmali bulunan işletmelere rücu hakkı tanınması, Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği'nin 102'nci maddesi kapsamında kamu işveren vekilinin sorumluluğu altındaki hallerde, bildirge verme sürelerinin takip eden ayın sonundan az olayacak şekilde yzatılması noktasında düzenleme yapılması bakımlarından Sosyal Güvenlik Kurumu nezdinde girişimde bulunulmalıdır. 

Rehberlik öğretmenlerine nöbet ve belleticilik görevi üstlenme zorunluluğu getiren Milli Eğitim Bakanlığı Rehberlik Hizmetleri Yönetmeliğinin ilgili hükmünün kaldırılması ya da söz konusu görevlerin rehberlik öğretmenlerinin isteklerine bırakılması noktasında düzenleme yapılmalıdır. 

Öğretmenevlerinde sunulan yemek hizmetinden, öğretmenlerin indirimli olarak yararlanabilmeleri yönünde düzenleme yapılmalıdır. 

Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde, sağlık mazeretlerinin devam ettiğini her yıl Bakanlıkça belirlenen dönemlerde bölgelendirme yükümlülüğü bulunan öğretmenler yönünden, COVID-19 salgınıyla mücadele çerçevesinde sağlık kuruluşlarının acil durumlarda haricinde rutin faaliyetleri askıya alması nedeniyle sağlık mazeretini belgelendirme yükümlülüğünden geçici olarak aranmaması veya ileriki bir tarihe ertelenmesi yönünde düzenleme yapılmalıdır. 

Öğretmenlerimizin il içi yer değişikliği işlemlerinin mağduriyet üretmeyecek şekilde adil ve hakkaniyete uygun bir şekilde yürütülmesini sağlayacak şekilde ve tercihleri itibarıyla hizmet puanı üstünlüğüne göre sıraya konularak norm açığı oluştukça yer değişikliği taleplerinin bu sıraya göre karşılanması konularında Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde düzenleme yapılmalıdır.

652 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 11'inci maddesine göre alınan öğretmenlerin 5580 sayılı Öze Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında faaliyet gösteren dershaneler ile öğrenci etüt eğitim merkezlerinde öğretmen, uzman öğretici veya diğer unvanlarda geçirdikleri süreler, hizmet puanlarının hesaplanmasına değerlendirilmelidir.

Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 40'ıncı maddesinin dördüncü fıkrası hükmü gereği verilmekte olan ilave hizmet puanlarından yatılı bölge ortaokulu statüsünde olmayan yatılı pansiyonlu okullarda görev yapan öğretmenlerden ve yatılı bölge ortaokulunda yeterli sayıda istekli öğretmen bulunmaması nedeniyle diğer eğitim kurumlarında görevli öğretmenlerden, belletmenlik/nöbetçi belletmenlik görevini yerine getirenlerin de faydalandırılmaları noktasında düzenleme yapılmalıdır. Bakanlık merkez ve taşra teşkilatında norm kadro açığı ve hizmet gereklerine göre belirlenen münhal kadrolar için unvan değişikliği sınavları yapılmalıdır. Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararın 16'ncı maddesinin Okul Spor Faaliyetleri Yönetmeliğinin 22'nci maddesiyle birlikte değerlendirilerek, okul spor faaliyetleri çerçevesindeki görevleri süresince üzerlerinde bulunan ders ve ek ders görevlerinin yapılmış sayılmaları yönünde düzenleme yapılmalıdır.