Genel Başkan Yardımcısı Hasan Yalçın Yayla ve Genel Sekreter Latif Selvi imzalı resmi yazıda ''65 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun Ek 32'nci maddesinde; ''Eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfına dahil öğretmen unvanlı kadrolarda görevli olup; fiilen öğretmenlik yapanlara (ilköğretim ve okul müdürleri ile yardımcıları, cezaevi okullarında çalışan öğretmenler, yönetici, eğitim uzmanı ve eğitim uzmanı yardımcıları dahil) her öğretim yılında bir defaya mahsus olmak üzere ve öğretim yılının başladığı ay içinde Milli Eğitim Bakanı tarafından belirlenecek tarihte Bakanlar Kurulunca belirlenecek miktarda, öğretim yılına hazırlık ödeneği ödenir.'' hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, 2022 ve 2023 yıllarını kapsayan Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 6. Dönem Toplu Sözleşmenin ''Eğitim, Öğretim ve Bilim Hizmet Koluna İlişkin Toplu Sözleşme'' bölümünün ''Öğretim Yılına Hazırlık Ödeneği'' başlıklı 11'inci maddesinde, ''657 sayılı Kanunun ek 32'nci maddesinde öngörülen öğretim yılına hazırlık ödeneği; 2022 yılında 1325 TL, 2023 yılında 1400 TL olarak ödenir.'' hükmü bulunmaktadır.
Danıştay 2. Dairesi'nin 24 Eylül 2012 karar tarihli ve 2012/7631 Esas 2022/5556 Karar Sayılı Kararında da ifade edildiği üzere 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun Ek 32'nci maddesine göre öğretim yılına hazırlık ödeneği, öğretmenlerin fiilen yürüttükleri görevin gereği olarak öğretim yılı boyunca ortaya çıkabilecek ders araç ve gereçleri ile şahsi ihtiyaçlarının teminine katkıda bulunmak, böylece etkin ve verimli çalışmalarına olanak sağlamak amacıyla ödenmektedir.
Ancak, Toplu Sözleşmenin akdedildiği 2021 Ağustos ayından bu yana TÜİK Temmuz 2022 verilerine göre TÜFE değişim oranları bir önceki yılın (2021) Aralık ayına göre %45.72; bir önceki yılın (2021) aynı ayına göre %79.60; on iki aylık ortalamalara göre %49.65 oranında artmış bulunmaktadır. Bu durum, 2021 Ağustos ayında akdedilen Toplu Sözleşmede öngörülmüş öğretim yılına hazırlık ödeneği miktarının satın alma gücünün, ödeneğin amacını yerine getiremeyecek şekilde aşırı düşmüş olduğu ortaya koymaktadır.
Bu itibarla, 657 Sayılı Kanunun Ek 32'nci maddesi çerçevesinde 2022 ve 2023 yıllarını kapsayan Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 6. Dönem Toplu Sözleşme'nin ''Eğitim, Öğretim ve Bilim Hizmet Koluna İlişkin Toplu Sözleşme'' bölümünün 11'inci maddesine göre ödenmekte olan 2022 ve 2023 yıllarına münhasır öğretim yılına hazırlık ödeneğinin en az yıllık TÜFE değişim oranına tekabül eden tutarda artırılması, bu amaçla ilgili toplu sözleşme metninde değişiklik yapılması ve neticeden Sendikamıza Bilgi verilmesi hususunda gereğini arz ederiz.'' denilmiştir.
Eğitim-Bir-Sen tarafından 02/614/EBS/638 sayılı Toplu Sözleşme Öğretim Yılına Hazırlık Ödeneği Hükmü konulu 10 Ağustos 2022 tarihli resmi yazı Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü'ne gönderildi.
Eğitim-Bir-Sen tarafından 02/617/EBS/635 sayılı Toplu Sözleşme Öğretim Yılına Hazırlık Ödeneği Hükmü konulu resmi yazı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Çalışma Genel Müdürlüğü'ne gönderildi.
Eğitim-Bir-Sen tarafından 02/617/EBS/636 sayılı Toplu Sözleşme Öğretim Yılına Hazırlık Ödeneği Hükmü konulu 10 Ağustos 2022 tarihli resmi yazı Hazine ve Maliye Bakanlığı Kamu Mali Yönetim ve Dönüşüm Genel Müdürlüğü'ne gönderildi.