İşgücü Uyum Programının Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Genelge'nin detayları belli oldu.
Giriş
MADDE 1- (1) Özel politika gerektiren gruplar başta olmak üzere işsizlerin istihdam edilebilirliğini artıracak bilgi, beceri, çalışma alışkanlığı ve disiplinini kazandırmak üzere Türkiye İş Kurumu tarafından aktif işgücü hizmetleri kapsamında kamu kurum ve kuruluşları ile iş birliği yapılarak düzenlenen İşgücü Uyum Programına yönelik usul ve esasları düzenleyen İşgücü Uyum Programının Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik 29/8/2024 tarihli ve 32647 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Amaç
MADDE 2- (1) Bu Genelgenin amacı İşgücü Uyum Programının Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik kapsamında yürütülecek programlara ilişkin gerçekleştirilecek iş ve işlemler hakkında tereddüt oluşturabilecek hususları açıklamak ve Yönetmelik’in verdiği yetki çerçevesinde usul ve esasları belirlemektir.
İşgücü uyum programlarının amacı
MADDE 3- (1) İUP’nin amacı Yönetmelik’in 1 inci maddesi ile; özel politika gerektiren gruplar başta olmak üzere işsizlerin istihdam edilebilirliğini artıracak bilgi, beceri, çalışma alışkanlığı ve disiplinini kazandırmak olarak belirlenmiştir.
⦁ İl müdürlükleri İUP’ye ilişkin her türlü iş ve işlemlerinde bu amacı gözetir.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 4- (1) Bu Genelgede yer alan;
⦁ Adres Kayıt Sistemi (AKS) : Türk vatandaşları ve Türkiye’de yaşayan yabancıların yerleşim yeri ve diğer adres bilgilerinin güncel olarak takip edildiği elektronik ortamı,
⦁ Aktif işgücü hizmetleri: İstihdamın korunmasına ve artırılmasına, işsizlerin mesleki niteliklerinin geliştirilmesine, işsizliğin azaltılmasına ve özel politika gerektiren grupların işgücü piyasasına kazandırılmasına yardımcı olmak üzere gerçekleştirilen faaliyetleri,
⦁ ALO 170: Çalışma ve Sosyal Güvenlik İletişim Merkezini,
⦁ Bağlı, ilgili, ilişkili kuruluş: 15.07.2018 tarihli ve 30479 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar İle Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde veya kendi kuruluş kanunlarında bağlı, ilgili, ilişkili kuruluş olarak ifade edilen kamu kurum ve kuruluşlarını,
⦁ Denetim Kurulu: 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 625 inci maddesinin altıncı fıkrası kapsamında oluşturulan ve Kurum tarafından yürütülen işgücü yetiştirme faaliyetlerini denetlemek üzere kurulan denetim kurullarını,
⦁ E-şube: Kurum tarafından sunulan hizmetlerin yer aldığı elektronik platformu,
⦁ Engelli: Doğuştan ya da sonradan herhangi bir nedenle; bedensel, zihinsel, ruhsal, duyusal ve sosyal yeteneklerini çeşitli derecelerde kaybetmesi nedeniyle toplumsal yaşama uyum sağlama ve günlük gereksinimlerini karşılamada güçlükleri olan ve korunma, bakım, rehabilitasyon, danışmanlık ve destek hizmetlerine ihtiyaç duyan kişilerden tüm vücut fonksiyon kaybının en az yüzde kırk olduğunu, ikinci ve üçüncü basamak sağlık kurum ve kuruluşlarının engellilik sağlık kurulları tarafından düzenlenen Erişkinler İçin Engellilik Sağlık Kurulu Raporu”, “Erişkinler İçin Terör, Kaza ve Yaralanmaya Bağlı Durum Bildirir Sağlık Kurulu Raporu”, “Çocuklar İçin Özel Gereksinim Raporu” ve/veya “Çocuklar İçin Terör Kaza ve Yaralanma Durum Bildirir Sağlık Kurulu Raporu” ile belgelendirenleri,
⦁ Eski hükümlü: Affa uğramış olsa bile Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, millî savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, cinsel saldırı veya çocuğun cinsel istismarı suçlarından mahkûm olmamak şartıyla; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezası alan ya da ceza süresine bakılmaksızın zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından hüküm giyenlerden cezasını tamamlayanlar, cezası ertelenenler, koşullu salıverilenler, denetimli serbestlikten yararlananlardan eski hükümlü belgesi ile durumlarını belgelendirenleri,
⦁ Genel Müdür: Türkiye İş Kurumu Genel Müdürünü,
⦁ Genel Müdürlük: Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğünü,
⦁ Hane Bazlı İzleme Sistemi: Hanesinde çalışan bulunmayan, yaşlılık, malullük veya ölüm aylığı almayan, düzenli sosyal yardımlardan yararlanmayan ve Kurum hizmetlerinden yararlanmayan hanelerde yaşayan Kuruma kayıtlı kişilerin portföylerde takip edildiği sistemi,
⦁ Hizmet merkezi: Çalışma ve iş kurumu il müdürlüklerine bağlı olarak kurulan birimi,
⦁ Hizmet sağlayıcı: Bu Yönetmelik kapsamındaki hizmetlerin sunumunda iş birliği yapılabilecek kamu kurum ve kuruluşlarını,
⦁ İl müdürlüğü: Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünü,
⦁ İş birliği: Kurum ve hizmet sağlayıcı arasında İşgücü Uyum Programı Yüklenici Sözleşmesinin kurulmasıyla ortaya çıkan ilişkiyi,
⦁ İşgücü Uyum Programı (İUP): Özel politika gerektiren gruplar başta olmak üzere işsizlerin istihdam edilebilirliğini artıracak bilgi, beceri, çalışma alışkanlığı ve disiplinini kazandırmak üzere aktif işgücü hizmetleri kapsamında kamu kurum ve kuruluşları ile iş birliği yapılarak düzenlenen ve 5510 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi kapsamında yer alan kursu,
⦁ İşsizlik Sigortası: Bir işyerinde çalışırken, çalışma istek, yetenek, sağlık ve yeterliliğinde olmasına rağmen, herhangi bir kasıt ve kusuru olmaksızın işini kaybeden sigortalılara işsiz kalmaları nedeniyle uğradıkları gelir kaybını belli süre ve ölçüde karşılayan işsizlik ödeneği, yarım çalışma ödeneği gibi programları,
⦁ Katılımcı: İşgücü Uyum Programına katılan kursiyerleri,
⦁ Kimlik Paylaşım Sistemi (KPS): Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü tarafından kişiye ait nüfus ve yerleşim yeri bilgilerine (merkezi veri tabanında tutulan verilere) kamu kurumları ve diğer tüzel kişilerin güncel ve güvenli bir şekilde, 7 gün 24 saat esasıyla on-line erişmesine imkân sağlayan sistemi,
⦁ Kurum: Türkiye İş Kurumunu,
⦁ Mücbir sebep: İnsan iradesi, gücü ve müdahalesiyle önüne geçilemeyen deprem, yıldırım, kasırga gibi doğa kaynaklı afetler; genel salgın hastalık, kısmî veya genel seferberlik ilânı ve benzeri hallerini,
⦁ Özel politika veya uygulama gerektiren gruplar: Diğer işsiz gruplarına göre istihdamında daha fazla güçlük çekilen engelli, kadın ve genç gibi grupları,
⦁ Program: İşgücü Uyum Programını,
⦁ SGK: Sosyal Güvenlik Kurumunu,
⦁ Sigortalı: Kısa ve/veya uzun vadeli sigorta kolları bakımından adına prim ödenmesi gereken veya kendi adına prim ödemesi gereken kişiyi,
⦁ Sistem: Düzenlenen faaliyetlere ilişkin iş ve işlemlerin elektronik ortamda yapılmasına imkân sağlayan Türkiye İş Kurumu bilgi işlem ağını,
⦁ Terörle Mücadelede Malul Sayılmayacak Şekilde Yaralanan: 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamına giren ve askerlik hizmetini yaparken 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu’nun 21 inci maddesinde sayılan terör olaylarının sebep ve tesiri sonucu malul sayılmayacak şekilde yaralananlardan sağlık raporu ve terörle mücadelede yaralandığını gösteren komutanlık yazısı ile durumlarını belgelendirenleri,
⦁ Toplu yaşam alanları: Kadın sığınma evleri, yurt ve benzeri yerleri,
⦁ Yan kuruluş: Kamu kurum ve kuruluşlarının, 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi veya ilgili mevzuatlarında tanımlanan kamu hizmet ve görevlerini yürüten bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlar dışında kalan teşebbüs, iştirak gibi kurum ve kuruluşlar ile kendi kamu hizmet ve görevlerini yürütmek amacıyla kurulan ve kamu kurum ve kuruluşlarının ilgili mevzuatlarında işbirliği yapabileceği açıkça belirtilen dernek veya vakıfları,
⦁ Yönetim Kurulu: Türkiye İş Kurumu Yönetim Kurulunu,
⦁ Yüklenici: Bu Yönetmelik kapsamındaki hizmetlerin yürütülmesi amacıyla sözleşme ve/veya protokol imzalanan hizmet sağlayıcıları,
⦁ Yönetmelik: İşgücü Uyum Programının Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliği ifade eder.
Yetki ve sorumluluk
MADDE 5- (1) İUP’lere ilişkin politikaların belirlenmesi, ilgili mevzuatın hazırlanması ve İUP’lerin uygulanmasının koordinasyonundan Genel Müdürlük yetkili ve sorumludur.
(2) İUP’lerin iş birliği ile yürütülmesinden il müdürlükleri yetkili ve sorumludur. Gerektiğinde hizmet merkezleri, il müdürlükleri tarafından bu kapsamda yetkilendirilebilir.
(3) Kurum, Yönetmelik ve Genelge kapsamındaki iş ve işlemlerin yürürlükteki mevzuata uygun şekilde yapılmasını temin etmek için gerekli tedbirleri alır. Bu kapsamda Genel Müdürlük ve/veya il müdürlüğü gerektiğinde inceleme ve denetleme yapma, gerekçesini belirtmek suretiyle yapılan iş veya işlemleri durdurma, geri alma, düzeltme veya iptal etme ile katılımcılara ve yüklenicilere yaptırım uygulama hak ve yetkilerine sahiptir.
(4) Yapılacak inceleme ve denetlemeler kapsamında Genel Müdürlük ve/veya il müdürlüğü programa ve katılımcılara ilişkin bilgi ve belge talep etme yetkisine sahiptir.
İşgücü Uyum Programı uygulanabilecek durumlar
MADDE 6- (1) Kamu yararı gözetilmek şartıyla hizmet sağlayıcı kurumlar tarafından iletilen taleplerin Genel Müdürlük tarafından uygun görülmesi halinde;
a) Yeşil Dönüşümü Destek Faaliyetleri;
1. Ağaçlandırma faaliyetlerinin desteklenmesi 2. Geri dönüşüm ve atık imha faaliyetlerinin desteklenmesi
3. Biyolojik çeşitliliğin korunması ve doğal yaşam alanlarının restorasyon faaliyetlerinin desteklenmesi
b) Sosyal Hizmetleri Destek Faaliyetleri;
1. Çocuk bakım işlerine yönelik faaliyetlerin desteklenmesi
2. Engelli, yaşlı ve hasta bakımına yönelik faaliyetlerin desteklenmesi
c) Tarımsal üretim uygulamaları ve hayvancılık faaliyetlerinin desteklenmesi faaliyetleri
ç) Kamusal alanların temizlik, bakım ve onarım faaliyetlerinin desteklenmesi
d) Tarihi ve kültürel faaliyetlere destek faaliyetleri;
1. Spor ve kültür faaliyetlerinin desteklenmesi
2. Parkların ve yeşil alanların korunması ve geliştirilmesi faaliyetlerinin desteklenmesi
e) Kurum tarafından belirlenecek ve kamu kurum ve kuruluşlarıyla yürütülebilecek diğer faaliyetlerin desteklenmesi;
1. Toplum sağlığı ve hijyen faaliyetlerinin desteklenmesi
2. Kırsal kalkınma faaliyetlerinin desteklenmesi
3. Afet hazırlık faaliyetlerinin desteklenmesi
4. Çevresel kirliliğin önlenmesi ve iyileştirme faaliyetlerinin desteklenmesi
(2) Birinci fıkrada belirlenen uygulama alanları kamusal hizmetlerin desteklenmesine yönelik belirlenmiş olup belirli bir mesleğe yönelik olarak program düzenlenemez. Hizmet sağlayıcıların belirli bir mesleğe yönelik program düzenlenme talepleri il müdürlüklerince reddedilir.
(3) Hizmet sağlayıcılar bir hizmeti doğrudan program katılımcıları ile gördüremez.
Hizmet sağlayıcılar
MADDE 7- (1) Yönetmelik ve Genelge hükümleri kapsamında uygulanacak olan programlar iş birliği yöntemiyle kamu kurum ve kuruluşları ile düzenlenir.
(2) Hizmet sağlayıcı kurum veya kuruluşların, kuruluş amaçlarının hizmetin konusuna uygun olması ve bunların hizmetin gerektirdiği yeterlilik ve deneyime sahip olmaları gerekir. Bu hususlarla ilgili olarak il müdürlüğü inceleme yapmaya ve karar vermeye yetkilidir.
İşgücü Uyum Programı taleplerinin alınması
MADDE 8- (1) İUP uygulanmasına ilişkin hizmet sağlayıcının uzun vadeli sigorta kollarından bildirimi yapılan mevcut personel sayısı bilgisini de içeren talepleri EK-4’te yer alan İUP Talep Formu ile birlikte hizmet sağlayıcılar tarafından il müdürlüklerine iletilir. Uzun vadeli sigorta kollarından bildirimi yapılan mevcut personel sayısına, hizmet sağlayıcının kendi, bağlı, ilgili, ilişkili ve yan kuruluşlarının SGK işyeri tescil numaraları üzerinden 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (c) bendi kapsamında sigortalı sayılan ve bu sigortalılık kapsamları nedeniyle adlarına malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası bildirimi yapılan tüm sigortalılar dâhildir.
(2) Hizmet sağlayıcılar bulundukları ildeki kendi işyerleri ile bağlı, ilgili, ilişkili ve yan kuruluşları da dâhil olacak şekilde talep tarihi itibarıyla bildirimi yapılan son muhtasar ve prim hizmet beyannamesindeki toplam sigortalı sayılarının yüzde otuzuna kadar kontenjan talep edebilir. Bu oranı yüzde elliye kadar artırmaya Genel Müdürlük yetkilidir. Yapılacak hesaplamalarda tüm küsuratlar yukarı yuvarlanır.
(3) Talepler il müdürlüklerince şekil şartları ve Yönetmelik hükümleri açısından geliş tarihinden itibaren en fazla on beş gün içerisinde incelenir. Uygun görülen talepler sistem üzerinden EK-5’te yer alan Talep Uygunluk Formu ile birlikte Genel Müdürlüğe iletilir. İkinci fıkra kapsamında yapılacak hesaplama sonucunda; toplam sigortalı sayısı 17 den az olan, talep edebileceği kontenjandan daha fazla talepte bulunan veya Genelgenin 6 ncı maddesinde belirtilen alanlarda faaliyet göstermeyen kamu kurum ve kuruluşlarının talepleri İl Müdürlüğünce doğrudan reddedilir.
(4) Hizmet sağlayıcılar tarafından kontenjan talebine yönelik yapılacak hesaplamaya; Kurum ile iş birliği kapsamında düzenlenmesine karar verilen ve devam eden herhangi bir aktif işgücü programı bulunması halinde bu programların katılımcıları dâhil edilmez.
(5) İUP Talep Formu olmaksızın veya eksik ve/veya hatalı yapılan İUP talepleri ilgili il müdürlüğünce reddedilir. Doğrudan Genel Müdürlüğe yapılan İUP talepleri ise gerekli inceleme ve işlemlerinin yapılabilmesi için ilgili il müdürlüğüne havale edilir.
(6) İUP Talep Formları üzerinden yapılacak incelemelerde il müdürlüklerince;
a) Hizmet sağlayıcının bu Genelge’nin 6 ncı maddesinde belirtilen alanlarda faaliyet gösteren kamu kurum ve kuruluşlarından olması, b) Hizmet sağlayıcının bu Genelge’nin 7 nci maddesinin ikinci fıkrası kapsamında hizmetin gerektirdiği yeterlilik ve deneyime sahip olması,
c) Hizmet sağlayıcının asgari personel sayısı şartını sağlaması,
ç) Talep edilen azami İUP kontenjan sınırının aşılmaması hususları kontrol edilir.
Sözleşme imzalanması ve ilanı
MADDE 9- (1) Talebin Genel Müdürlük tarafından uygun bulunmasını ve İl Müdürlüğüne ödenek tahsis edilmesini müteakip yüklenici ile İl Müdürlüğü arasında, programın niteliğini ve karşılıklı hak ve yükümlülükleri gösteren EK-2’de yer alan “İşgücü Uyum Programı Yüklenici Sözleşmesi” imzalanır ve program sistem üzerinden ilan edilir. Sözleşme, kontenjan dağılımı yapılmak suretiyle yüklenicinin kendisi ve bağlı kuruluşlarıyla da imzalanabilir.
(2) Sözleşme imzalanana kadar hizmet sağlayıcının yeni bir muhtasar ve prim hizmet beyannamesiyle bildirilen uzun vadeli sigorta kollarından bildirilen personel sayısının yüzde otuzunun, Genel Müdürlükçe onaylanan ve ödenek tahsis edilen kontenjan sayısından az olması durumunda, il müdürlüğü bu Genelge’nin 8 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca kullanılabilir kontenjanı tespit eder. Bu kapsamda kullanılamayacak kontenjan ve ödeneğin iptali için durum Genel Müdürlüğe bildirilir.
(3) Sözleşme imzalanana kadar hizmet sağlayıcının yeni bir muhtasar ve prim hizmet beyannamesiyle bildirilen uzun vadeli sigorta kollarından bildirilen personel sayısının Genelgenin 8 inci maddesinin üçüncü fıkrasında belirtilen 17 kişiden az olması durumunda, il müdürlüğü program düzenlenemeyeceğine karar verir ve bu kapsamda kontenjan ile ödeneğin iptali için durum Genel Müdürlüğe bildirilir.
(4) Sözleşmenin imzalanmasıyla hizmet sağlayıcı, yüklenici sıfatını kazanır.
(5) Sistem üzerinden yayımlanan ilanda programın;
a) Yüklenicisine, b) Uygulanacağı yerin il sınırları içerisinde yer alan başvuru yapılabilecek ilçelerine,
c) Başlangıç ve bitiş tarihlerine,
ç) Uygulama süresine,
d) Başvuru süresine,
e) Başvuru başlangıç ve bitiş tarihlerine,
f) Katılımcı seçim yöntemine,
g) Uygulama alanına ve benzeri hususlarına yer verilir.
Genel Müdürlük tarafından program düzenlenme teklifinin götürülmesi
MADDE 10- (1) Genel Müdürlük tarafından, ulusal istihdam politikaları ile uyumlu olacak şekilde işgücü piyasasına erişimi güç olan gruplar için talep beklenmeksizin en az 17 sigortalı sayısını sağlayan hizmet sağlayıcılara program düzenlenebilmesine yönelik teklif götürülebilir.
(2) Genel Müdürlük tarafından bu kapsamda götürülecek teklifte işgücü piyasasına erişimi güç olduğu değerlendirilen grubun bilgilerine yer verilir.
(3) Teklifin kabul edilmesi durumunda bu Genelge’nin 8 inci ve 9 uncu madde hükümleri uygulanır.
(4) Bu madde kapsamında düzenlenecek programlarda bu Genelge’nin 16 ncı maddesinin birinci fıkrası hükümleri uygulanmaz ve öncelikli olarak teklifte belirtilen işgücü piyasasına erişimi güç olan gruplar katılımcı olarak belirlenir.
Başvuru ve katılım şartları
MADDE 11– İUP’ye başvuru ve katılım şartlarına ilişkin hususlar aşağıda yer almaktadır:
a) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak: İUP’ye başvurduğu tarihte ve program süresince Türkiye Cumhuriyeti Devletine vatandaşlık bağıyla bağlı olmayı ifade eder. 25/9/1981 tarihli ve 2527 sayılı Türk Soylu Yabancıların Türkiye'de Meslek ve Sanatlarını Serbestçe Yapabilmelerine, Kamu, Özel Kuruluş veya İşyerlerinde Çalıştırılabilmelerine İlişkin Kanun hükümleri kapsamında olanlar için Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olma şartı aranmaz.
b) Kuruma kayıtlı olmak: İUP’ye başvurduğu tarihte kişinin Kuruma kayıtlı olmasını ifade eder.
c) 18 yaşını tamamlamış olmak: İUP’ye başvurduğu tarihte kişinin 18 yaşını tamamlayarak 19 yaşından gün almış olmasını ifade eder.
ç) Yaşlılık veya malullük aylığı almamak: Kişinin SGK sistemi üzerinden yapılacak sorgulamasında kendi sigortalılığı nedeniyle sosyal güvenlik kanunları çerçevesinde yaşlılık, malullük veya vazife malullüğü aylığı bağlanmamış olmasını ifade eder. Ancak 5510 sayılı Kanunun 19 uncu maddesinin birinci fıkrası kapsamında sürekli iş göremezlik ödeneği alanlar ile ölüm aylığı alanlar programa başvuru yapabilir ve katılımcı olabilir.
d) Program talep tarihinden önceki bir yıldan programın fiilen başlayacağı tarihe kadar yüklenicinin veya bağlı, ilgili, ilişkili ve yan kuruluşlarının çalışanı olmamak; İUP talep tarihinden önceki bir yıldan programın fiilen başlayacağı tarihe kadarki süre içerisinde yüklenicinin veya bağlı, ilgili, ilişkili ve yan kuruluşlarının çalışanı olmamayı ifade eder.
e) Başvuru tarihinden önceki son bir aylık sürede 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi kapsamında sigortalı olarak bildirilmemiş olmak veya sigortalı sayılmamak: Kişinin SGK sistemi üzerinden yapılacak sorgulamasında veya belge ile yapılacak kontrollerde başvuru tarihinden önceki son bir aylık sürede sigortalı olmamasını ifade eder. Başvuranın programa katılımcı olarak seçilmesi durumunda program başlangıcında da bu şartı sağlaması gerekmektedir. Yedekten programa eklenecek olanların ise hem başvuru tarihinde hem programa başlama tarihinde bu şartı sağlaması gerekmektedir. Bu Genelge’nin 15 inci maddesinin üçüncü fıkrasında belirtilen usulle yedek liste dışından programa eklenecek kişiler için bu bentte yer alan şartın programa başlama tarihinde sağlanması gerekmektedir.
f) Başvuru tarihi itibarıyla 5510 sayılı Kanunun 5 inci maddesi kapsamında sigortalı olarak bildirilmemiş olmak veya sigortalı sayılmamak: Kişinin başvuru yaptığı tarihte anılan madde kapsamında sigortalı sayılmamasını ifade eder. Başvuranın programa katılımcı olarak seçilmesi durumunda program başlangıcında ve program devam süresince bu şartı sağlaması gerekmektedir. Yedekten programa eklenecek olanların ise hem başvuru tarihinde hem programa başlama tarihinde hem de programa devam süresince bu şartı sağlaması gerekmektedir. Bu Genelge’nin 15 inci maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında yedek liste dışından programa eklenecek kişiler için bu bentte yer alan şartı kişinin programa başlama tarihinde ve programa devam süresince sağlaması gerekmektedir.
g) Hane gelir şartını sağlamak: Başvuru tarihindeki AKS’ye göre aynı adreste ikamet edenlerin, programa başlangıç tarihi dikkate alınarak ulaşılabilen en yakın döneme ait gelir getirici bir işte çalışma sonucu elde ettikleri aylık toplam kazançlarının asgari ücret tespit komisyonu tarafından belirlenen bir aylık asgari ücretin net tutarının iki (2) katını aşması halinde söz konusu adreste ikamet eden kişiler programa katılamaz. Yurtlar ve sığınma evleri ve benzeri toplu yaşam alanlarında ikamet edenler ile 8/03/2012 tarihli ve 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun kapsamında kimlik bilgileri gizlenenler için bu şart aranmaz.
ğ) Kurum tarafından sunulan aktif işgücü veya işsizlik sigortası programlarının yararlanıcısı olmamak: Kurum tarafından sunulan aktif veya işsizlik sigortası programlarından yararlananlar İUP’ye başvuru yapamayacağı gibi İUP katılımcısı da olamazlar. Programa devam ederken Kurum tarafından sunulan aktif işgücü veya işsizlik sigortası programlarının yararlanıcısı olduğu tespit edilenlerin bu Genelge’nin 24 üncü maddesinin birinci fıkrası kapsamında programdan ayrılışı yapılır.
Başvuruların alınması
MADDE 12- (1) Sistem üzerinden yayımlanan İUP ilanlarına, başvuru il ve ilçelerinde AKS'ye göre ikamet eden kişilerin başvuruları, başvuru süresi boyunca e-Devlet, ALO 170 ve e-şube üzerinden alınır. Zorunlu durumlarda, başvurular il müdürlükleri ve hizmet merkezlerinden de alınabilir.
(2) Başvuru süresi beş gün olarak belirlenir.
(3) İUP başvurularının son gününde Kurum sisteminin hizmet dışı kalması veya başvuru işlemlerinin sekteye uğramasına neden olabilecek bu Genelgenin 2’nci maddesinin birinci fıkrasının (r) bendi kapsamında tanımı yapılmış mücbir sebeplerin oluşması halinde söz konusu durum en kısa sürede Genel Müdürlüğe bildirilir. Bildirilen durumun tespiti halinde başvuru süresi, sorunun ortadan kalktığı tarihten itibaren en fazla üç güne kadar uzatılabilir. Başvurunun uzatılmasını gerektirecek yukarıda sayılan nedenlerin dışında makul sebeplerin varlığı halinde ise Genel Müdürlük onayı ile başvuru süresi en fazla üç güne kadar uzatılabilir. Başvuru süresinin uzatılması her durumda toplamda üç günü aşamaz.
(4) İUP’nin başvuru süresi sona erdikten sonra yeni katılımcı başvurusu alınamaz. Ancak sistemden veya il müdürlüğünden kaynaklı sorunlara bağlı olarak süresi içerisinde başvurusu alınamayan kişilerin başvuruları, ilgili İUP’nin katılımcılarının belirlenmesinden önce müracaat edilmesi durumunda, değerlendirmeye alınabilir.
(5) Katılımcı seçiminden önce, program ilanında belirtilen şartları taşımayan ya da programın aksamasına veya başarısız olmasına sebep olabilecek olan başvurular geçersiz sayılır.
(6) Başvuru başlangıç tarihi aynı gün olan İUP’lerden yalnızca bir tanesine başvuru yapılabilir.
(7) Başvurusu alınıp sistem üzerinden açılan İUP’lerin ayrıca Kurum internet sitesinde ilan edilmesi zorunlu değildir. Kuruma kayıtlı olanlara ayrıca davet mesajı gönderilmez.
Hane gelir kontrolünün yapılması
MADDE 13- (1) Hane gelir kontrolü, İUP başlangıç tarihi itibarıyla ulaşılabilen en yakın dönemdeki belgelendirilebilen gelirler üzerinden kişinin başvuru tarihindeki hanesinde yer alanlar için program başlangıcında bir defa yapılır. Ayrıca yedekten veya yedek listenin bitmesi durumunda yedek liste dışından yapılan eklemelerde kişinin programa eklendiği tarih itibarıyla bir defa yapılır ve bu kontrol, kişinin programa eklenme tarihindeki asgari ücret düzeyi esas alınarak yapılır.
(2) Yapılacak kontrolde hesaplamaya dâhil edilen gelire ilişkin işin veya faaliyetin, hesaplamaya esas ay itibarıyla sonlanmış olması durumunda ilgili gelir hesaplamaya dâhil edilmez.
(3) Yapılacak gelir hesabında kişinin başvuru tarihinde hanesinde yer alan kişilerin;
a) Resmi bilgi ve belgelerle tespit edilebilen 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentleri kapsamında ve banka sandığı mensupluğuna ilişkin elde edilen çalışmaya ilişkin gelirlerinin tamamı hane gelir hesabına dâhil edilir.
b) Yukarıda sayılan gelirlere bağlı fazla mesai, ikramiye, tazminat, promosyon, temettü kapsamında elde edilen gelirlerinin tamamı hane gelir hesabına dahil edilir.
c) Sosyal güvenlik kuruluşlarınca bağlanan yaşlılık, malullük ve ölüm (emekli, dul ve yetim) aylıklarının tamamı hane gelir hesabına dahil edilir.
ç) 5510 sayılı Kanunun 5 inci maddesi kapsamında sigortalılıkları bulunanların ilgili faaliyetine ilişkin elde etmekte oldukları gelirler ile emeklilik ikramiyesi, geçici ya da sürekli iş göremezlik ödeneği, işsizlik ödeneği, kısa çalışma ödeneği, nakdi ücret desteği, 01/07/1976 tarihli ve 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun kapsamındaki yaşlı ve engelli aylıkları, 29/05/1986 tarihli ve 3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu kapsamındaki sosyal yardımlar ve diğer bütün sosyal yardımlar ile yolluk gibi gelirler hane gelir hesabına dâhil edilmez.
(4) Bir aydan uzun bir dönemi kapsayan hane gelirleri, tespit edilen toplam gelirin söz konusu dönem içerisindeki ay sayısına bölünmesi suretiyle aylık gelir olarak hesaplanır.
Programa ilişkin esaslar
MADDE 14- (1) Programın ilk dört haftasında yararlanma süresi haftalık otuz yedi buçuk saat ve beş gün olarak uygulanır.
⦁ İlk dört hafta sonrasında haftalık yararlanma süresi yirmi iki buçuk saat ve üç gün olarak uygulanır.
⦁ Programların başlangıç günü her halükârda pazartesi günü olacak şekilde ve günlük program süresi yedi buçuk saat olarak uygulanır. Ancak bu günün resmi veya idari tatile rastlaması halinde resmi veya idari tatil günlerinde program uygulanamayacağından pazartesi günü katılım veya eğitim günü olarak seçilemeyecektir.
⦁ İUP uygulama süresi, her bir program için en fazla 10 aydır ve sözleşmede belirlenen sürenin tamamlanmasıyla sona erer. Başlangıçta program süresinin 10 aydan az olarak belirlenmesi halinde sözleşme ile belirlenen program süresi uzatılamaz.
⦁ Programın planlama aşamasında İUP katılımcı sayısı, uygulanacak programın niteliğine, uygulanacak alanın genişliğine ve/veya program için ayrılan kaynağın miktarına göre beş kişiden az olmamak üzere belirlenir. Ancak programın başlatılması aşamasında belirlenen sayıda katılımcı bulunamaması ya da İUP’nin yürütülmesi sırasında hizmet sağlayıcının kusuru dışında katılımcı sayısında azalma olması durumlarında hizmetin gereği gibi ifasına engel olmamak kaydıyla programa devam edilebilir.
⦁ Cari yılda tahsis edilen ve izleyen yıla devreden programların bitiş tarihi her halükârda izleyen yılın 30 Haziran tarihini geçemez.
⦁ Programın ilk dört haftalık döneminde günlük yedi buçuk saat ve toplamda sekiz gün olacak şekilde meslek edindirmeye hazırlık eğitimleri ve/veya kişisel gelişim eğitimleri verilir. Yüklenici eğitim planlamasını program başlangıç tarihinden önce il müdürlüğüne bildirilir. Program başlangıcından sonra yüklenicinin eğitim planlamasında bir değişiklik yapması durumunda ise bu değişikliği aynı gün içerisinde il müdürlüğüne bildirir.
⦁ Resmî veya idari tatil günlerinde program uygulanmaz. Programın ilk dört haftasında resmi tatil veya idari tatil günlerinin bulunması halinde resmi tatil veya idari tatil dışındaki program günlerinde öncelikle eğitim sürelerinin tamamlanmasına dikkat edilecek şekilde planlama yapılır.
⦁ Programın son iki haftası içerisinde katılımcılara üç gün süreli iş arama becerisinin geliştirilmesine yönelik olarak İl Müdürlüğü tarafından eğitim verilir.
⦁ Bir katılımcı, Yönetmelik ve Genelge kapsamında düzenlenen İşgücü Uyum Programlarından toplamda en fazla 140 fiili gün yararlanabilir.
⦁ Mazeretsiz olarak programdan ayrılanlar, kendi kusuru nedeniyle ilişiği kesilenler veya yararlandığı program bittikten sonra Kurum tarafından niteliklerine uygun bulunan en az iki iş teklifini mazeretsiz olarak kabul etmeyenler son yararlanma tarihi üzerinden on iki ay geçmedikçe yeni bir İUP’den yararlanamaz.
⦁ Bir programdan bu Genelgenin 24 üncü maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen nedenlerle ayrılan kişiler, katılım şartlarını yerine getirmeleri kaydıyla yeni bir programa başvuruda bulunabilir veya mevcut programa katılımcı olarak eklenebilirler. Bu kişilere yönelik herhangi bir bekleme süresi uygulanmaz.
⦁ Devam ettiği bir İUP ile mazeretli ya da mazeretsiz ilişiği kesilen katılımcı aynı İUP’ye tekrar katılamaz.
Uygulama sürecine ilişkin esaslar
MADDE 15- (1) Katılımcıların katılım sağlayacakları günlere ilişkin EK-6’da örneği yer alan çizelgeler, program başlangıcından önce yüklenici tarafından sistem üzerinden bildirilir. Program devam süresince cari ay içerisinde değişiklik yapılamaz. Takip eden aylara ilişkin çizelgelerde yapılacak değişiklikler cari ay sonuna kadar sistem üzerinden bildirilir. Ancak mücbir sebep nedeniyle sistem üzerinden bildirime engel bir durumun oluşması halinde söz konusu çizelgeler il müdürlüğüne ibraz edilir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen çizelge girişleri yapılmadan hakediş işlemleri yapılamaz.
(3) Programdan ayrılan ya da ilişiği kesilen katılımcının yerine; yedek listeden, yedek listeden boş kontenjanın karşılanamaması halinde ise başvuru ve katılım şartlarını sağlayan Kuruma kayıtlı kişiler arasından programın uygulandığı yere en yakın bölgeden başlamak kaydıyla ilana çıkılmadan bu Genelgenin 18 inci maddesinde yer alan liste yöntemi ile yeni katılımcılar dâhil edilebilir.
(4) Üçüncü fıkra kapsamında katılımcı ekleme işlemleri yapılırken liste ayrımının uygulandığı programlarda; Özel Politika Listesi değerlendirilmeden Harici Listeye geçiş yapılamayacağı gibi Harici Listeye geçiş yapıldıktan sonra tekrardan Özel Politika Listesine de dönüş yapılamaz. Ayrıca, boş kontenjanın listelerden karşılanamaması durumunda, başvuru ve katılım şartlarını sağlayan Kuruma kayıtlı kişilerin katılımcı olarak eklenmesi halinde, listelere geri dönülemez.
(5) Kurum sisteminde İUP ilan edildikten sonra katılımcı seçim yönteminin değiştirilmek istenmesi halinde yüklenici sözleşmesinde gerekli değişiklikler yapılarak il müdürlüğü tarafından programın iptal edilip yeniden ilana çıkılması gerekmektedir. Ancak başvuru süresi bittikten sonra katılımcı seçim yöntemi değiştirilemez.
(6) İşgücü Uyum Programı açıldıktan sonra, yüklenici kurum değişikliği yalnızca bu Genelge’nin 9 uncu maddesi kapsamında Genel Müdürlük tarafından belirlenen yüklenici ve onun bağlı kuruluşları arasında, ilk hakediş işlemleri tamamlanana kadar yeni yüklenici sözleşmesiyle yapılabilir.
(7) İUP başlangıç tarihi, ancak ilk hakediş işlemleri tamamlanıncaya kadar yüklenici Kurum ile ek sözleşme yapılarak değiştirilebilir. İlk hakediş işlemleri sistem üzerinde tamamlandıktan sonra İUP başlangıç tarihi değiştirilemez.
(8) Yüklenici veya bağlı birimlerinin yüklenici olarak belirlendiği programlar arasında kontenjan dağılımlarının değiştirilmesi için yükleniciler ile ek sözleşme yapılması gerekmektedir. Ancak kontenjan değişikliği, program katılımcılarının sistem üzerinden belirlenmemiş olması veya ilk hakediş işlemlerinin tamamlanmamış olması durumunda mümkündür. Sistemde katılımcılar belirlenmiş veya ilk hakediş işlemi tamamlanmışsa, kontenjan değişikliği yapılamaz.
(9) İUP başlangıç ve bitiş tarihi, başlangıçta belirlenen program süresi ile Genel Müdürlüğün uygun gördüğü tarih ve süreyi geçmemek üzere ilk hakediş işlemi tamamlanıncaya kadar yüklenici kurum ile cari yıl içerisinde ek sözleşme yapılarak değiştirilebilir.
(10) Program içerisinde katılımcı kalmaması ve bu maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen usul ile katılımcı bulunamaması halinde;
a) En az bir kere hakediş işlemi yapılmışsa program sonlandırılır. b) Hiç hakediş yapılmamışsa program iptal edilir.
Özel politika gerektiren gruplar
MADDE 16- (1) Yönetmelik’in 18 inci maddesinin birinci fıkrası kapsamında belirlenen Özel politika gerektiren aşağıdaki gruplar Özel Politika Listesi, bunlar dışında kalanlar ise Harici Liste olacak şekilde tasnif edilir. İUP’ye yapılan başvurular arasından Özel Politika Listesi adaylarının tamamı için işlem yapılmadan Harici Liste adayları değerlendirmeye alınmaz.
Aşağıdaki grupların hepsi Özel Politika Listesine dâhil edilecek olup bu gruplar arasında herhangi bir öncelik sıralaması bulunmamaktadır.
⦁ Kadınlar
⦁ Engelliler
⦁ Eski hükümlüler
⦁ Terörle mücadelede malul sayılmayacak şekilde yaralananlar
⦁ Hane Bazlı İzleme Sistemi kapsamında olanlar
(2) Genel Müdürlüğün onayıyla uygun görülen programlarda, Özel Politika Listesi/ Harici Liste ayrımına bağlı kalınması zorunlu değildir.
Katılımcı seçim yöntemleri
MADDE 17- (1) İl müdürlüğü; yüklenici kamu kurumları ile birlikte değerlendirerek sözleşme konusu programın niteliğine ve özelliğine uygun katılımcıları belirleyebilmek amacıyla katılımcı seçiminde liste yöntemi veya noter kurası yöntemi kullanabilir.
(2) İl müdürlüğü katılımcı seçiminde kullanılacak yöntemi programın ilanında belirtir.
(3) Katılımcı seçim yöntemi doğrultusunda yürütülecek katılımcı seçim işlemlerinde en az bir Kurum personeli gözlemci olarak görevlendirilir. Gözlemci, katılımcı seçim işlemleri sırasında tespit ettiği herhangi bir usulsüzlüğü tutanak altına alır.
(4) Tutanak doğrultusunda bu Genelge’nin 30 uncu maddesi uyarınca işlem yapmaya il müdürlüğü görevli ve yetkilidir.
(5) Seçim yöntemleri sonrası oluşan listeler nihai liste olmayıp, gerekli inceleme ve kontrol işlemleri sonrasında kesinleşir. İnceleme işlemleri tamamlanmadan program başlatılmaz.
Liste yöntemi
MADDE 18- (1) İl Müdürlüğü yüklenici kurumla iş birliği içerisinde katılımcı seçim yöntemini belirler.
(2) Katılımcı seçiminde liste yönteminin kullanılmasına karar verilmesi durumunda programın niteliği, başvuranların sosyo-ekonomik koşulları ve benzeri hususlar gözetilir.
(3) Liste yönteminde Özel Politika Listesi ve Harici Liste ayrımının uygulandığı programlara ilişkin olarak öncelikle Özel Politika Listesi değerlendirmeye alınır. Bu listedeki kişiler değerlendirilmeden Harici Listede yer alan başvuranlar değerlendirmeye alınmaz.
Noter kurası yöntemi
MADDE 19- (1) İl Müdürlüğü yüklenici kurumla iş birliği içerisinde noter kurası tarihini belirler.
(2) Katılımcı seçiminde noter kurası yöntemi kullanılması hâlinde seçime ilişkin tüm masraflar yüklenici tarafından karşılanır.
(3) Noter kurası işlemleri sırasında Özel Politika Listesi ve Harici Liste ayrımının uygulandığı programlara ilişkin olarak;
a) Özel Politika Listesi’ndekilerin sayısının kontenjan sayısından az olması halinde, bu kişiler noter kurasına tabi tutulmadan asıl katılımcı olarak kabul edilecektir. Kalan kontenjan, Harici Liste içerisinden tespit edilecektir.
b) Özel Politika Listesi’ndekilerin sayısının kontenjan sayısı kadar olması hâlinde, bu listedekiler asıl katılımcı olarak kabul edilir ve Harici Listede yer alanların hepsi yedek olarak belirlenir.
c) Özel Politika Listesi’ndekilerin sayısının kontenjan sayısından daha fazla olması hâlinde, asıl katılımcılar sadece bu listedekiler arasından belirlenir.
(4) Başvuran sayısının kontenjan sayısından az olması halinde ise başvuran herkes asıl olarak belirlenir ve noter kurası yöntemi uygulanmaz. Asıl olarak belirlenenlerden başvuru ve katılım şartlarını sağlayanlar programa başlatılır.
Başvuru değerlendirme ve katılımcı seçimine ilişkin hususlar
MADDE 20- (1) Katılımcıların seçimi ve programın başlangıç tarihinin belirlenmesi kapsamında, yüklenici tarafından gerçekleştirilecek SGK sorgulamaları ve hane gelir kontrolleri de dahil olmak üzere tüm iş ve işlemler, programın başlangıç tarihine kadar tamamlanır.
(2) Katılımcı seçiminden önce, İUP ilanında belirtilen şartları taşımayan ya da İUP’nin aksamasına ve başarısız olmasına sebep olabilecek başvurular geçersiz sayılır.
(3) İUP kontenjan sayısı kadar kişi, sistemde asıl katılımcı olarak belirlenir. Belirlenen asıl katılımcılar dışındaki programa başvuran diğer kişiler yedek katılımcı olarak değerlendirilir.
(4) Terör örgütlerine veya Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olan kişiler programa katılamaz. Programa katılıp bu durumu sonradan tespit edilenlerin programdan çıkışı verilir.
(5) Katılımcıların seçim işleminin yapılmasından sonra program başlamadan önce başvuru ve katılım şartları ile gerekli diğer koşulları taşıyıp taşımadığı yüklenici tarafından tekrar kontrol edilir. Bu kontrol kapsamında yüklenici, katılımcı adaylarından her türlü bilgi ve belgeyi talep edebilir. Başvuru ve katılım şartları ile diğer koşulları taşımayan kişiler programa başlatılmaz.
(6) Beşinci fıkra kapsamında programa başlatılmayan kişilerin yerine liste ayrımı gözetilerek yedek listede yer alıp başvuru ve katılım şartlarını taşıyan kişilerden uygun görülenler programa başlatılır.
(7) İl Müdürlüğü tarafından katılımcı olarak belirlenmemiş kişilerin yüklenici kurum tarafından programa başlatılmasından dolayı doğacak her türlü ödeme ve yasal yükümlülüklerden yüklenici kurum sorumlu olup Kuruma bu minvalde herhangi bir sorumluluk veya maliyet yüklenemez.
(8) Katılımcı olarak seçilen kişilerin programa başlamadan önce EK-1’de yer alan Katılımcı Taahhütnamesini imzalaması gerekmektedir. Ancak İUP katılımcısı olmaya hak kazananlar, sözleşme daha önce imzalanmış olsa dahi, program başlama tarihinden önce programdan yararlandırılamaz.
Katılımcı olarak seçilenlerin programa davet usulü ve uygunluk durumları
MADDE 21- (1) Katılımcı seçim yöntemleri sonucunda asıl olarak belirlenen veya program kontenjanında azalma olması durumunda, Genelgenin 15'inci maddesinin üçüncü fıkrasında belirtilen usule uygun olarak yedek listeden katılımcıların davet edilmesinden yüklenici sorumludur. Kurum, kısa mesaj ve diğer uygun iletişim yöntemleriyle destek olabilir.
(2) Davet mesajı içeriğinde program ve yüklenici bilgilerine yer verilerek yükleniciye müracaat edilmesi gerektiği belirtilir.
(3) Yüklenici tarafından davet mesajına iki iş günü içerisinde icabet etmediğine yönelik belge ibraz edilen katılımcı adayları programa katılımı reddetmiş kabul edilir. Ancak bu kişiler Genelgenin 15 inci maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen durumların gerçekleşmemesi durumunda tekrar değerlendirmeye alınabilir.
Katılımcı eğitimlerine ilişkin hususlar
MADDE 22- (1) Eğitim dönemlerinde programda yer alan katılımcıların düzenlenecek eğitimlere katılması zorunludur. Ancak zorunlu eğitimlerin uygulandığı dönem dışında programa eklenen yeni katılımcıların olması halinde bunlar için ilk katılım gününde dördüncü fıkranın (a) bendinde yer alan eğitim verilir.
⦁ Yüklenici eğitimlerin düzenlenmesini sağlamakla yükümlüdür.
⦁ Katılımcılara verilecek eğitimler her bir program için sözleşmede belirtilir.
⦁ Katılımcılara Yönetmelik’in 9 uncu maddesinin sekizinci fıkrasında belirtilen dönemde aşağıda yer alan eğitimler zorunlu olarak verilir:
⦁ İş sağlığı ve güvenliği eğitimi
⦁ Bağımlılıkla mücadele eğitimi
⦁ İş ahlakı, motivasyon ve stres yönetimi eğitimi
⦁ Kişiler arası ilişkiler ve etkili iletişim eğitimi
⦁ Finansal okuryazarlık eğitimi
⦁ Genel Müdürlük tarafından Kurumun tanıtımı ve İUP hakkında katılımcıların bilgilendirilmesi başta olmak üzere katılımcıların niteliğinin geliştirilmesine yönelik olarak Genelgenin 9 uncu maddesinin birinci fıkrası kapsamında talebin uygun bulunması ve ödenek tahsis edilmesi aşamasında belirlenebilecek diğer eğitimler
⦁ Programın son iki haftası içerisinde katılımcılara üç gün süreli iş arama becerisinin geliştirilmesine yönelik olarak il müdürlüğü tarafından eğitim verilir.
⦁ Yüklenici tarafından Yönetmelik’in 9 uncu maddesinin sekizinci ve dokuzuncu fıkralarında belirtilen zorunlu eğitimlerin uygulandığı dönemler dışında kendi mevzuatında belirlenen faaliyet alanlarına uygun olacak şekilde ve katılımcıların özel sektöre geçişini kolaylaştırmak amacıyla aşağıda belirtilen eğitimler verilebilir:
⦁ Engelli, yaşlı ve hasta bakımı eğitimi,
⦁ Kamusal alanların temizlik, bakım ve onarımı eğitimi,
⦁ Ağaçlandırma eğitimi
⦁ Çocuk bakımı eğitimi
⦁ Tarımsal üretim uygulamaları ve hayvancılık eğitimi
⦁ Geri dönüşüm ve atık imha eğitimi
⦁ Parkların ve yeşil alanların korunması ve geliştirilmesi eğitimi
⦁ Biyolojik çeşitliliğin korunması ve doğal yaşam alanlarının restorasyonu eğitimi
⦁ Yüklenici tarafından sözleşmede belirlenecek diğer eğitimler
⦁ Yüklenici gerekli nitelikleri haiz personelini eğitici olarak belirleyebilir veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile iş birliği yapabilir. Bu süreçte ortaya çıkabilecek tüm masraflar yüklenici tarafından karşılanır.
⦁ Yüklenici yedinci fıkra kapsamında diğer kurumlarla iş birliği yapmadan önce Kuruma müracaat ederek Kurumun diğer kurumlarla olan mevcut protokolleri çerçevesinde eğitimlerin düzenlenmesini sağlayabilir.
⦁ Yönetmelik’in 9 uncu maddesinin sekizinci fıkrası kapsamında belirtilen ilk dört haftada verilmesi gereken eğitimlerin verilip verilmediği bu dört haftalık döneme ilişkin hakediş işlemleri sırasında kontrol edilir.
⦁ Bu madde kapsamında verilecek eğitimler sonucunda yüklenici tarafından eğitimin alındığına ve başarıyla tamamlandığına dair katılımcılara sertifika verilebilir.
⦁ Bu madde kapsamında verilecek eğitimler bu Genelge’nin 15 inci maddesinin birinci fıkrası kapsamında çizelge ile katılım günü olarak bildirilen günlerde verilir.
⦁ Katılımcıların program içerisinde düzenlenen eğitimlere bu Genelge’nin 23 üncü maddesinin üçüncü ve beşinci fıkralarında belirtilen haller dışında katılması zorunludur. Ancak aynı maddenin dördüncü fıkrası kapsamında onaylatılacak izin dilekçesinde yüklenici tarafından kabul edilen bir mazeret belirtilmesi durumunda eğitim günlerinde izin kullanılabilir.
Devam zorunluluğu ve izin
MADDE 23- (1) Katılımcıların programa devamı zorunludur.
(2) Katılımcılar yükleniciye bilgi vermek ve onay almak kaydıyla; katılım günü olarak belirlenen günler için program süresinin 6 aya kadar olması durumunda 7, daha uzun süreli olması durumunda ise 10 güne kadar izin kullanabilir. Katılımcıların yüklenicinin bilgi ve onayı olmadan ya da belgeye dayalı mücbir nedenleri olmadan bir gün bile devamsızlık yapmaları durumunda programdan ilişikleri kesilerek il müdürlüğüne bildirilir.
(3) Sağlık sorunları, evlenme, doğum ve birinci derece yakınlarının vefatı ve benzeri durumlar ikinci fıkrada belirtilen izin süresi kapsamında değerlendirilir. Bu kapsamda kullanılacak izinlerde mazeret durumunun belgelendirilmesi şarttır. Ancak kamu düzenini ve programın sürdürülebilirliğini etkileyecek salgın, olağanüstü hal, seferberlik halleri ve benzeri durumlar nedeniyle yaşanacak devamsızlıkların ikinci fıkra kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeyeceğine Genel Müdürlük karar verir.
(4) İznin kullanımı için, izin dilekçesinin yükleniciye onaylatılması gerekmekte olup dilekçede mazeret bildirilmesi zorunlu değildir.
(5) 5510 sayılı Kanuna göre iş kazası ve meslek hastalığı kapsamına giren sağlık sorunları hariç, herhangi bir nedenle ikinci ve üçüncü fıkrada belirtilen izin sürelerinin aşılması halinde, yüklenici tarafından katılımcının ilişiği kesilerek İl Müdürlüğüne bildirilir.
Mazeretli ve mazeretsiz olarak programdan ayrılanlar
MADDE 24- (1) Mazeretsiz olarak programdan ayrılanlar, kendi kusuru nedeniyle ilişiği kesilenler veya yararlandığı program bittikten sonra Kurum tarafından niteliklerine uygun bulunan en az iki iş teklifini mazeretsiz olarak kabul etmeyenler son yararlanma tarihi üzerinden on iki ay geçmedikçe yeni bir İUP’den yararlanamaz.
(2) Birinci fıkra kapsamında sadece aşağıdaki durumlar programdan ayrılma için mazeret sayılacak, bunlar dışındaki İUP’den ayrılma ya da kendi kusuru nedeniyle ilişiğinin kesilmesi hâlleri mazeret olarak kabul edilmez.
a) Katılımcının bir işe girdiği gerekçesine dayanarak programdan ayrılmak üzere yazılı talepte bulunması ve bunu belgelendirmesi halinde,
b) Sağlık raporu ile belgelenen ve bu Genelge’nin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasında belirtilen izin süresini aşan hastalık hali ile birinci derece yakınlarına ve eşine refakat etmesi halinde,
c) Bu Genelge’nin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasında belirtilen izin süresini aşacak şekilde programa katılımında sakınca görüldüğünün sağlık raporu ile belgelendirilmesi halinde,
ç) Programa katılmasının ya da devam etmesinin bedenen veya ruhen uygun olmadığının sağlık raporu ile belgelendirilmesi halinde,
d) Yetkili makamlarca verilen belgelerle ispat edilen ve bu Genelge’nin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasında belirtilen izin süresini aşan gözaltı, tutukluluk ve hükümlülük hallerinde,
e) Katılımcı olarak belirlendiği bir İUP’de, kişinin İUP Katılımcı Taahhütnamesini imzalamaması halinde,
f) Yüklenici kurumun bilgisi dâhilinde yapılan devamsızlıkların bu Genelgenin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasında belirtilen izin süresini aşması halinde,
g) Yetkili makamlarca verilen belgelerle ispat edilen iller arası ikametgâh değişikliği halinde,
ğ) 25/06/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında programdan zorunlu askerlik hizmetini gerçekleştirmek için sevk tarihi itibarıyla ayrılması halinde,
h) Yetkili makamlarca verilen belgelerle ispat edilen ve bu Genelgenin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasında belirtilen izin süresini aşacak şekilde katılımcının İUP’ye katılımını engelleyen diğer hallerde,
ı) Programın sona ermesi veya iptal edilmesi halinde,
i) Katılımcının niteliklerinin İUP’ye uygun olmadığının yüklenici veya il müdürlüğü tarafından tespit edilmesi halinde.
(3) İUP bittikten sonra birinci fıkra kapsamında Kurum tarafından teklif edilen ve niteliklerine uygun en az iki işi teklifini mazeretsiz olarak kabul etmeyenlerin tespitinde ise, katılımcıdan sorumlu olan İş ve Meslek Danışmanının yazılı bildirimleri ya da sistem üzerindeki kayıtları esas alınır. Kurum tarafından teklif edilen bir işi kabul eden ya da kendi imkânıyla bir işe girdiği SGK kayıtlarından tespit edilen katılımcılar için iki iş teklifinin hesaplanması son girmiş olduğu işten sonra yeniden başlar. Teklif edilen işin, kişinin niteliklerine uygun iş sayılması için aşağıdaki şartları taşıması gereklidir:
a) Kişinin mesleğine, eğitim durumuna, yaşına, cinsiyetine, fizik ve sağlık durumuna uygunluk,
b) Çalışma koşulları itibarıyla, iş hukukunda belirlenmiş olan hükümlere uygunluk (en az asgari ücret verilmesi, günlük ve/veya haftalık çalışma süresinin aşılmaması, fazla çalışma ücreti, yıllık ücretli izin vb.),
c) Kişinin ikamet ettiği yerin belediye mücavir alanı sınırlarında bir iş olması,
ç) Teklif edilen işin yapılacağı işyerinden, kişinin 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununun 24/II maddesinde belirtilen haklı sebeple ayrılmamış olması.
(4) Katılımcıların programdan mazeretsiz ilişiğinin kesilmesi durumunda; sonradan katılımcı tarafından bildirilen mazeret nedeniyle, ayrılış nedenlerinin güncellenmesi il müdürlüğü tarafından yapılabilir.
Katılımcılara yapılacak cep harçlığı ödemesi, sosyal güvenlik ve vergi işlemleri
MADDE 25- (1) Katılımcılara ödenecek günlük cep harçlığı tutarı Yönetim Kurulu tarafından belirlenir. Ancak bu tutar 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu hükümleri çerçevesinde asgari ücret tespit komisyonu tarafından belirlenen günlük asgari ücret tutarının üstünde olamaz.
(2) Her bir katılımcıya yapılacak ödeme, Yönetim Kurulu tarafından belirlenen tutarın katılım sağlanan gün sayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda cep harçlığından oluşur.
(3) Programlara devam edilen süre içerisinde ortaya çıkacak sosyal güvenlik prim giderleri, 5510 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi kapsamında her bir katılımcı için tahakkuk edecek sigorta primlerinden oluşur.
(4) Katılımcıların sigortalılık bildirim ve tescil işlemleri yüklenici tarafından gerçekleştirilir. Sosyal güvenlik primleri, katılım sağlanan günler üzerinden bildirilir.
(5) Resmî veya idari tatil günlerinde program uygulanmaz ve bu günler için herhangi bir ödeme yapılmaz.
(6) Katılımcıların izin kullandıkları günler için cep harçlığı ve sosyal güvenlik prim ödemesi yapılmaz.
(7) Cep harçlığı ve sosyal güvenlik prim ödemesi dışında ortaya çıkabilecek hiçbir ödemeden Kurum sorumlu tutulamaz.
(8) Sağlık raporuna bağlı olarak devamsızlık yapan katılımcıya, SGK tarafından iş göremezlik ödeneğinin ödenip ödenmediğine bakılmaksızın, sağlık raporu alınan günler için ödeme yapılmaz.
(9) İUP’ye katılmaya hak kazanan katılımcının programa başladığı ilk fiili gün katılım sağlamadan ayrılması halinde, herhangi bir ödeme yapılmaz.
Ödemelerin yükleniciye aktarılması
MADDE 26- (1) Kurum tarafından bu Genelge’nin 25 inci maddesinde yer alan cep harçlığı ve sigorta prim ödemesi yüklenicilere aktarılır.
⦁ Kurum tarafından yapılacak ödemeler, ödeme yapılacak aya ilişkin belgelerin il müdürlüğü tarafından incelenmesi sonrasında yüklenicilere toplu olarak aktarılır. Sigorta primleri ve katılımcı cep harçlıklarının toplu ödeme tarihleri farklılaştırılabilir.
⦁ Yüklenicilerin ödeme yapılacak aya ilişkin belgelerini katılım sağlanan günlerin ilişkili olduğu ayı takip eden ayın 7 sine kadar il müdürlüğüne ibraz etmesi gerekir.
⦁ Kurum tarafından yükleniciye aktarılacak ödeme, her bir katılımcı için cari ay boyunca programa katılım sağlanan gün sayısı esas alınarak hesaplanır.
⦁ Kurum tarafından katılımcılara ödenmek üzere yükleniciye aktarılan cep harçlığı ödemeleri, aktarım tarihini takip eden üç iş günü içerisinde yüklenici tarafından katılımcılara ödenir. Yüklenici bu hususa yönelik banka onaylı ödeme listesini il müdürlüğüne iletir.
⦁ Kurum tarafından yükleniciye aktarılan miktardan, yüklenici tarafından gerekli ödemeler yapıldıktan sonra varsa arta kalan tutar üç iş günü içerisinde Kuruma iade edilir.
Katılımcının sorumlulukları
MADDE 27- (1) Katılımcıların bu Genelge’nin 23 üncü maddenin ikinci, üçüncü ve beşinci fıkralarında yer alan haller dışında programa devam etmesi zorunludur.
⦁ Katılımcıların bu Genelge’nin 11 inci maddesinde yer alan başvuru/katılım şartlarını programa başvuru tarihinde, programa başlama tarihinde ve program süresince koruması zorunludur. Ancak 11 inci maddenin birinci fıkrasının (e) bendinde yer alan şartlardan uzun vadeli sigortalı olmamaya yönelik şartın programa başvuru ve başlama tarihinde, (g) bendinde belirtilen hane gelir şartının ise programa başlama tarihinde sağlanması yeterlidir.
⦁ Katılımcıların programa devam ederken bu Genelge’nin 11 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) ve (f) bentleri kapsamında başka bir yerde sigortalı olması nedeniyle oluşabilecek sosyal güvenlik prim borcundan Kurum sorumlu tutulamaz.
⦁ Katılımcılar bu Genelge’nin 11 inci maddesinde yer alan başvuru/katılım şartlarına yönelik olarak durumlarında meydana gelen değişiklikleri, yersiz yararlanmaya mahal vermeyecek süre içerisinde yükleniciye ve İl Müdürlüğüne bildirmekle yükümlüdür.
⦁ Katılımcıların ahlak ve iyi niyet kurallarına uymaları zorunludur.
Yüklenicinin sorumlulukları
MADDE 28- (1) Katılımcıların uygun nitelikte olmamalarından kaynaklanacak sonuçlardan ya da görevli oldukları alanlara ve üçüncü kişilere verecekleri zararlardan yüklenici sorumludur.
⦁ Katılımcılara ait adli sicil kaydı, sağlıkla ilgili olarak çalışmaya engel bir durum olmadığına dair belgelerin ve programın niteliğine uygun diğer belgelerin talep edilmesinden ve kontrolünden yüklenici sorumludur. Söz konusu beyanlarda belirtilen veya beyanlarda belirtilmemesine rağmen sonradan tespit edilen ve kişinin programın niteliğiyle uyuşmayan bir suçtan sabıkalı olması ya da programa devam etmesi durumunda diğer katılımcılar ve hizmet alan kişiler açısından sakıncalı olabilecek sağlık sorunları tespit edilenler ile, ahlak ve iyi niyet kurallarına aykırı davranışlarda bulunarak programın aksamasına veya başarısız olmasına sebep olanlar ve katılım şartlarını taşımadığı halde programa katıldığı tespit edilenlerin yüklenici tarafından programla ilişiği kesilerek durum il müdürlüğüne bildirilir.
⦁ Katılımcıların devamsızlık sınırlarını aşmaları, bu Genelge’nin 14 üncü maddesinin birinci, ikinci, üçüncü ve onuncu fıkrasında yer alan azami süreden fazla programa katılmaları ya da yüklenicinin herhangi bir sorumluluğunu yerine getirmemesi nedenleriyle katılımcıya yapılan fazla ödemelerden yüklenici sorumludur. Katılımcının ilişiğinin kesilmesi gereken tarihten sonra yüklenici tarafından çalıştırılmaya devam edilmesi halinde, fazla çalışılan süre kapsamında katılımcıya ödenen giderler ödeme tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faizi ile birlikte yükleniciden tahsil edilir.
⦁ Yüklenici, katılımcıları mevcut çalışanlarını ikame etmek amacıyla görevlendiremez.
⦁ Yüklenici, İl Müdürlüğü tarafından bu Genelge’nin 22 nci maddesinin beşinci fıkrası kapsamında verilecek eğitimler için gerekli kolaylığı sağlamakla ve ilgili maddede belirtilen diğer eğitimlerin verilmesini sağlamakla yükümlüdür.
⦁ İUP talep tarihinden önceki bir yıl içerisinde ve programın fiilen başlayacağı tarihe kadar yüklenicinin veya bağlı, ilgili, ilişkili ve yan kuruluşlarının çalışanı olan kişiler programdan yararlanamazlar. Bu durumun tespit edilmesi halinde, ilgili her bir katılımcı için yapılan tüm ödemeler, ödeme tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faizi ile birlikte yükleniciden tahsil edilir.
⦁ Yükleniciler, kendi işyerleri ile bağlı, ilgili, ilişkili ve yan kuruluşlarına ait işyeri SGK sicil numaralarını İl Müdürlüğüne talep tarihinde teslim eder. Yüklenicinin talep tarihinde yanlış veya eksik bilgi vermesi nedeniyle fazla kontenjan tahsisi oluşması durumunda; fazla verilen kontenjan, tespit tarihi itibarıyla geri alınır ve bu kapsamda yapılan ödemeler, ödeme tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faizi ile birlikte yükleniciden tahsil edilir.
⦁ İUP başlamadan önce yüklenici, tüm katılımcılara ait sözleşme tarihinden önceki bir yıllık süreyi içeren barkodlu veya onaylı SGK Tescil ve Hizmet Dökümlerini İl Müdürlüğüne teslim eder. Programdan ilişiği kesilen katılımcıların yerine başlayacak kişiler için bu belge, programa başlama tarihinden önce verilir.
⦁ Yüklenicinin, ödeme yapılacak aya ilişkin belgeleri, izleyen ayın yedinci gününe kadar İl Müdürlüğüne teslim etmesi zorunludur.
⦁ Katılımcıların sigortalılık bildirim ve tescil işlemleri yüklenici tarafından gerçekleştirilir. Bu kapsamdaki bildirge ve belgelerin geç tesliminden doğacak idari para cezası, gecikme zammı, gecikme cezası ve benzeri her türlü zarardan yüklenici sorumludur.
⦁ Uygulama ve denetimden kaynaklı olarak hatalı, eksik veya süresi dışında bildirilen her türlü bilgi ve belgeden dolayı ortaya çıkabilecek idari para cezası, gecikme zammı, gecikme cezası ve benzeri tüm ödemelerden yüklenici sorumludur.
⦁ Bu Genelge’nin 11 inci maddesinde yer alan katılım şartları ve ilgili mevzuatta belirlenen diğer tüm şartlara ilişkin bilgi ve belge kontrolünden yüklenici sorumludur. Yüklenici tarafından söz konusu bilgi ve belge kontrol yükümlülüğünün yerine getirilmesi amacıyla katılımcılardan katılım şartlarına yönelik belge talep edilebilir. Yüklenicinin bu sorumluluğunu yerine getirmemesinden kaynaklı oluşabilecek her türlü fazla veya yersiz ödeme yükleniciden ödeme tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faizi ile birlikte tahsil edilir.
⦁ Yüklenici bu maddenin 12 nci fıkrası kapsamında yapacağı kontrollerde Genelge’nin 11 inci maddesinin (ğ) bendi kapsamında olduğu tespit edilerek Kurum tarafından bildirilen katılımcıların bildirim tarihi itibarıyla programdan ayrılışını yapmadığı takdirde; yüklenicinin bu sorumluluğunu yerine getirmemesinden kaynaklı oluşabilecek her türlü fazla veya yersiz ödeme yükleniciden ödeme tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faizi ile birlikte tahsil edilir.
⦁ Yüklenici; programların uygulanması sırasında iş sağlığı ve güvenliği açısından gerekli önlemleri almak ve bu kapsamdaki yükümlülükleri yerine getirmek, buna ilişkin tüm araç ve gereçleri bulundurmak ve iş kazası ve meslek hastalıklarında resmî kurumlara yapılması gerekli bildirimleri süresi içinde yapmakla ve durumu İl Müdürlüğüne bildirmekle yükümlüdür.
⦁ Engellilerin, programlara katılımını sağlamak üzere program uygulanacak alanların erişilebilirliğinde gerekli önlemleri almak ve eğitimlerin takibinde engellilerin ihtiyaç duyduğu teknolojik ekipmanları temin etmek yüklenicinin sorumluluğundadır.
Kontrol ve denetim
MADDE 29- (1) Kurumun genel denetim yetkisi ve Denetim Kurulunun denetim yetkisi saklı kalmak kaydıyla İUP denetiminden yüklenici sorumludur. Bu nedenle denetim ve kontrol eksikliklerinden kaynaklanan fazla çalıştırma, çalıştırmama, eksik ya da fazla ödeme ya da İUP’nin gereği gibi uygulanmamasına ilişkin her türlü eksiklik ve aksaklıktan dolayı yüklenici sorumlu olacaktır.
(2) Denetim Kurulunca yapılan denetimler ya da iş ve meslek danışmanlığı hizmetleri çerçevesinde gerçekleştirilecek ziyaretler sırasında yüklenici gerekli kolaylığı sağlamakla yükümlüdür.
(3) İhbar, şikâyet gibi nedenlerle yapılacak olağanüstü denetimler dışında, Denetim Kurulu tarafından biri program başlangıcındaki eğitim günlerinde olmak üzere en az iki denetim gerçekleştirilir.
(4) Kurumun genel denetim yetkisi Denetim Kurulunca yapılan denetim dışında; Genel Müdürlük personeli, il müdürlüğü veya hizmet merkezindeki yönetici personel, denetim ve/veya ziyaret yapmak üzere görevlendirilebilir. Denetimlerin, etkinlik bakımından habersiz yapılması esastır.
Yaptırım
MADDE 30- (1) Yönetmelik, Genelge, sözleşme ve protokol kapsamında yer alan yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde katılımcılar ile yükleniciler hakkında ilgili İl Müdürlüğünce Yönetmelik ve Genelgede belirtilen yaptırımlar uygulanır, yaptırımlar sisteme kaydedilir ve bu işlem, muhatap kişi veya kuruma yazılı olarak bildirilir.
⦁ Aşağıda belirtilen durumların Kurum tarafından tespiti hâlinde, yükleniciye yükümlülüklerini yerine getirmesine ilişkin on beş gün süreli ihtarda bulunulur:
⦁ Tanınırlık ve görünürlük kuralları da dâhil olmak üzere, İUP kapsamındaki yükümlülüklerin yerine getirilmemesi.
⦁ Katılımcılar adına gönderilen ödemelerin süresi içerisinde katılımcılara ödenmemesi.
⦁ Genelge kapsamında bu fıkranın (a) ve (b) bendi ile bu maddenin dördüncü fıkrasında belirtilenler dışındaki yükümlülüklerin yerine getirilmemesi.
⦁ Aşağıda belirtilen durumların Kurum tarafından tespiti hâlinde, yüklenici ile devam eden tüm İUP’ler İl Müdürlüğü tarafından iptal edilir ve yirmi dört ay geçmeden yüklenicinin yeni program teklifleri değerlendirmeye alınmaz:
⦁ Yüklenicisi olduğu İUP kapsamında ilgili personelin hile, çıkar sağlama, irtikâp, rüşvet, sahte belge/teminat düzenlemek veya bunlara teşebbüs etmek gibi fiil ve davranışlarda bulunması.
⦁ Kurum tarafından gönderilen on beş gün süreli ihtara rağmen zamanında yükümlülüklerin yerine getirilmemesi.
⦁ İhtilafların yargıya intikal etmesi durumunda yüklenicinin aleyhine kesinleşmiş yargı kararı olması.
⦁ Sözleşme imzaladığı halde mazeretsiz bir şekilde süresi içinde programın başlatılmaması.
⦁ Sözleşmede belirlenen eğitimlerin uygulanmaması.
⦁ Katılımcılardan;
⦁ Mazeretsiz olarak programdan ayrılanlar,
⦁ Kendi kusuru nedeniyle ilişiği kesilenler,
⦁ Yararlandığı program bittikten sonra Kurum tarafından niteliklerine uygun bulunan en az iki iş teklifini mazeretsiz olarak kabul etmeyenler,
⦁ Program içerisinde düzenlenen eğitimlere bu Genelgenin 22 nci maddesinin on ikinci fıkrasında belirtilen haller dışında katılmayanlar,
⦁ Durumlarında meydana gelen değişiklikleri, yersiz yararlanmaya mahal vermeyecek süre içerisinde yükleniciye ve İl Müdürlüğüne bildirmeyenler son yararlanma tarihi üzerinden on iki ay geçmedikçe bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen programlara başvuramaz ve katılamazlar.
Kurum ve Programın Tanınırlığı
MADDE 31- (1) Programların uygulanması sırasında Kurumun tanınırlığına ilişkin iş ve işlemleri yürütmekten yüklenici sorumludur. Tanınırlıkla ilgili materyaller ve uyulması gereken esaslar, hangi faaliyetlerde tanınırlık kurallarına uyulması gerektiği ve programlar dışında tanınırlıkla ilgili olarak yürütülecek diğer faaliyetler ile bu faaliyetlere ilişkin giderlerin ödenip ödenmemesi hususu Genel Müdürlükçe belirlenir.
⦁ İUP için Kurumca yapılacak olan tanıtım giderleri, 4447 sayılı Kanunun 48 inci maddesinin yedinci fıkrası doğrultusunda, İşsizlik Sigortası Fonundan aktif işgücü hizmetleri için ayrılan paydan karşılanabilir.
⦁ Bu Yönetmelik kapsamındaki hedef kitlenin İUP’ler hakkında doğru bilgilerle aydınlatılmasına yönelik basılı, görsel, dijital materyaller ile uygun bilgi verici içerikleri hazırlamak, yayın ve tanıtım çalışmalarını planlamak ve yürütmekten Genel Müdürlük sorumludur. İl müdürlükleri, Genel Müdürlüğün hazırladığı içeriğe uygun olarak kamuoyuna, programlardan yararlanması hedeflenenlere bilgi verici basılı, görsel ve dijital materyaller hazırlayarak tanıtım ve bilgilendirme çalışmaları yürütebilir.
⦁ Kurum, İUP kapsamında işveren sayılamayacağı gibi bu minvalde herhangi bir nitelik Kuruma atfedilemez.
Elektronik ortamda bildirim
MADDE 32- (1) Genel Müdürlük, programlara ilişkin olarak bu Yönetmelikte belirtilen iş ve işlemlerin bir bölümünü ya da tamamını elektronik ortamda gerçekleştirebilir. İş ve işlemlerin elektronik ortamda gerçekleştirilmesi durumunda kurum veya kuruluşlar ve hizmetlerden yararlanacak kişiler Kurumca talep edilen bilgi ve belgeleri elektronik ortamda vermekle yükümlüdür.
Ödeneklerin belirlenmesi
MADDE 33- (1) Yönetmelik ve Genelge kapsamındaki iş ve işlemlerin yapılması için il müdürlüklerine tahsis edilecek ödenek miktarı Genel Müdürlükçe belirlenir.
(2) Genel Müdürlük, ortaya çıkan ihtiyaçlar doğrultusunda il müdürlüklerine tahsis edilen ödeneklerde değişiklik yapabilir, ödeneklerin bir kısmını veya tamamını merkezde tutabilir, yürütülen ve planlanan programları dikkate alarak ödenek tahsisi yapabilir.
Tereddütlerin giderilmesi
MADDE 34- (1) Bu Genelge hükümlerinden kaynaklanan tereddütlerin giderilmesi hususunda Genel Müdürlük yetkilidir. Genelgede değişiklik gerektiren hususlar ya da yeni hükümler/uygulamalar Genel Müdürün onayına bağlıdır.
Genelge eklerinin kullanımı
MADDE 35- (1) Bu Genelge’nin ekleri, il müdürlüklerinin Yönetmelik ve Genelgeyi uygulamasına yardımcı olmak üzere hazırlanan şablon metinlerdir. Bu nedenle bu eklerde, Yönetmelik ve Genelgede belirlenen amaç ve sınırları aşmamak şartı ile değişiklik, ekleme ve çıkarmalar yapılabilecektir. Uygulama birliği sağlamak ve iyi örneklerden faydalanmak amacı ile bu kapsamda yapılan değişikliklerin Genel Müdürlüğe iletilmesi gereklidir.
Yürürlük
MADDE 36- (1) Bu Genelge yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 37- (1) Bu Genelge hükümlerini Türkiye İş Kurumu Genel Müdürü yürütür.
GENELGE