Daire Başkanı Bakan a. Ahmet Aytaç imzalı resmi yazıda ''Kadroları, Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karara ekli V Sayılı Cetvelde sayılan Bakanlığımıza bağlı mesleki ve teknik öğretim okul ve kurumlarında olup İliniz Milli Eğitim Müdürlüğünde geçici olarak görevlendirilen Öğretmenler ile kadroları, İliniz Milli Eğitim Müdürlüğünde olup anılan Karara ekli V Sayılı Cetvelde sayılan Bakanlığımıza bağlı mesleki ve teknik Öğretim okul ve kuramlarında atölye, laboratuvar veya meslek dersleri öğretmeni olarak görevlendirilenlere, ilave eğitim öğretim tazminatı ödenip ödenemeyeceği hususunda tereddüte düşüldüğüne ilişkin 30 Eylül 2021 tarihli ve E-46670231-869-33506630 sayılı yazı incelenmiştir.
Bilindiği gibi 5 Mayıs 2006 tarihli ve 26159 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Kararda; Bakanlığımıza bağlı Ek V Sayılı Cetvelde sayılan mesleki ve teknik öğretim okul ve kurumlarına atölye, laboratuvar veya meslek dersleri öğretmeni olarak atananlara, atandıkları branşa ve gördükleri yükseköğrenim sürelerine göre %4 ile %15 arasında değişen oranlarda ilave eğitim-öğretim tazminatının ayrıca ödeneği hüküm altına alınmıştır.
Ayrıca Karara ekli III Sayılı Cetvelin A. Eğitim Öğretim Tazminatı/II bölümünde ise; ''Milli Eğitim Bakanlığı'na bağlı ek V Sayılı Cetvelde sayılan mesleki ve teknik öğretim okul ve kurumlarına atölye, laboratuvar veya meslek dersleri öğretmeni olarak Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfına dahil Öğretmen unvanlı kadrolara atananlara atandıkları branşa göre aşağıdaki oranlarda ilave Eğitim Öğretim Tazminatı ayrıca ödenir. Mesleki Açık Öğretim Lisesi ile Mesleki ve Teknik Açık Öğretim Okulu kadrolarında bulunanlar hariç olmak üzere, branşlarında fiilen derse girmeyenlere bu tazminat ödenmez.'' hükmüne yer verilmiştir.
11.05.2006 tarihli ve 26165 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 160 Seri Numaralı Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinde, ilave eğitim-öğretim tazminatından yararlanabilmek için;
- Eğitim ve Öğretim Hizmetleri sınıfına dahil öğretmen unvanlı kadroda bulunmak,
- V sayılı Cetvelde sayılan Milli Eğitim Bakanlığına bağlı mesleki ve teknik öğretim okul ve kurumlarına atölye, laboratuar veya meslek dersleri öğretmeni olarak atanmış olmak,
- Söz konusu okul ve kurumlarda görev yapmak,
- Mesleki Açık Öğretim Lisesi ile Mesleki ve Teknik Açık Öğretim Okulu kadrolarında bulunanlar hariç olmak üzere branşlarında fiilen derse girmek,
şartlarının bir arada bulunması gerektiği belirtilmiştir.
Aynı Tebliğin "E- Uygulamaya İlişkin Ortak Açıklamalar" başlıklı bölümünün 4'üncü maddesinde ise; Kararın 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında, zam ve tazminatların ödenebilmesi için, Karara ekli I, II ve III sayılı cetvellerde gösterilen personelin kadro unvanı ile kariyer ve yürüttüğü görevin gerektirdiği hizmeti kanunların öngördüğü durumlar saklı kalmak üzere fiilen yapmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir.
Buna göre, kanunların öngördüğü saklı durumlar gereğince;
a) Yıllık, mazeret ve hastalık izinlerinde,
b) Yer değiştirme suretiyle yapılan atamalarda yeni göreve başlamak üzere verilen sürede (mehil müddeti),
c) Yurtiçi ve yurtdışı geçici görevlendirmelerde,
d) Hizmet içi eğitim, seminer ve kurslarda,
e) Süresi ne olursa olsun görevden uzaklaştırılan ve herhangi bir suçtan tutuklanan veya gözaltına alınanlardan; kovuşturmaya yer olmadığına, yargılamanın men3ine veya beraatına ve her ne sebeple olursa olsun kamu davasının düşmesine veya ortadan kaldırılmasına karar verilenlerin, görevden uzakta, tutuklulukta veya gözaltında geçirdikleri sürelerde görevin fiilen yapılması şartı aranmayacaktır." denilmektedir.
Görüleceği üzere anılan Tebliğde, yurt içi ve yurt dışı geçici görevlendirilmelerde söz konusu tazminatın ödenmesinde görevin fiilen yapılması şartının aranmayacağı net olarak belirtilmiştir. Ancak ilave eğitim öğretim tazminatının geçici görevlendirilmelerde de ödenebilmesi için, görevlendirmelerden önce ilgililerin bu tazminattan yararlandırılıyor olmaları gerekmektedir.
Yukarıda belirtilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde;
1- Kadroları Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karara ekli V Sayılı Cetvelde sayılan Bakanlığımıza bağlı mesleki ve teknik öğretim okul ve kuramlarında olup İliniz Milli Eğitim Müdürlüğünde geçici olarak görevlendirilen öğretmenlerin, geçici görevlendirme tarihleri itibarıyla asıl görevleri sırasında yukarıda belirtilen şartların tamamını birlikte taşıyor olmalarına bağlı olarak ilave eğitim Öğretim tazminatından yararlandırılıyor olmaları halinde, bu geçici görevleri süresince de ilave eğitim öğretim tazminatından yararlandırılmaya devam edilmeleri gerektiği; aksi durumda ise söz konusu tazminattan yararlandırılmalarının mümkün bulunmadığı,
2- Kadroları İliniz Milli Eğitim Müdürlüğünde olup anılan Karara ekli V Sayılı Cetvelde sayılan Bakanlığımıza bağlı mesleki ve teknik öğretim okul ve kurumlarında atölye, laboratuvar veya meslek dersleri öğretmeni olarak görevlendirilen ve bu yönüyle "V sayılı Cetvelde sayılan Milli Eğitim Bakanlığına bağlı mesleki ve teknik Öğretim okul ve kurumlarına atölye, laboratuar veya meslek dersleri öğretmeni olarak atanmış olmak" şartını taşımayan Öğretmenlerin ise, bu görevleri süresince ilave eğitim öğretim tazminatından yararlandırılmalarının mümkün bulunmadığı değerlendirilmektedir." denilmiştir.