Sağlıkla İlgili Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (7 Haziran 2022)

Sağlık Bakanı Fahrettin Koca, ''Sağlıkla İlgili Bazı Kanunlarla 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi TBMM Başkanlığına sunuldu. Sözleşmeli ve kadrolu hekimlerle sağlık çalışanlarının mali ve özlük haklarında önemli iyileştirmelerle sonuçlanacak ilk büyük adım atıldı.'' dedi.

Teklif ile, aile hekimliği uzmanlık eğitimi almak isteyen sözleşmeli aile hekimleri için sürenin uzatılması; belirli şartları taşıyan tabip ve diş tabiplerinin emekli aylıklarında iyileştirme yapılması; sağlık tesislerinde ek ödemeye esas işlemleri denetlemek üzere inceleme heyetleri kurulması ile sağlık kurum ve kuruluşlarında ek ödeme ve döner sermaye ile ilgili hususların düzenlenmesi; tabip ve diş tabiplerine yapılan sabit ek ödemenin merkezi bütçeden yapılması ve diğer ek ödemelerden mahsup edilmemesi, 375 sayılı KHK'da belirtilen tutar kadar sabit ek ödeme yapılabilmesi için ilgili oran artışının yapılması ve Sağlık Bakanlığı adına üniversitelerde uzmanlık eğitimi yapanların da bu ödemeden faydalanması; Sağlık Bakanlığına bağlı sağlık tesislerinde ilgili mevzuatı kapsamında sağlık sigortasından faydalanamayan gerçek kişilerin sağlık hizmet bedellerinden 31/12/2021 tarihine kadar tahsil edilemeyen alacakların ödenmesinin kolaylaştırılması ile dava ve icra takiplerinin durumunun düzenlenmesi; üniversite hastaneleri, Adli Tıp Kurumu ve Sağlık Bakanlığı Merkez Teşkilatında görev yapan personelin sabit ek ödemelerinin merkezi yönetim bütçesinden karşılanması; uzman tabip, tıpta uzmanlık mevzuatına göre uzman, tabip, diş tabibi ve eczacı kadro ve pozisyonlarına yapılacak ilk defa veya yeniden atama ile yer değiştirme ve kuraya ilişkin usul ve esasların Sağlık Bakanlığınca düzenlenmesi ve uzmanlık eğitimi veren doktor öğretim üyesi ve başasistanların niteliklerinin artırılması; Devlet hizmeti yükümlülüğünün öncelikle memur statüsünde ifa edilmesi ve daha sonra mevcut pozisyon sayısı dikkate alınarak sözleşmeli statüye geçilmesi; sözleşmeli sağlık çalışanı pozisyon sayısının artırılması; eğitim aile sağlığı ve eğitim aile hekimliğindeki hizmetleri dolayısıyla ek ödeme yapılan personele asıl kurumlarında da döner sermayeye katkıları sebebiyle ödeme yapılması amaçlanmaktadır.

Ülkemizde herkesin sağlık hakkını en etkili şekilde kullanabilmesi ve sosyal devlet ilkesinin gerçekleştirilmesi gayesiyle mevzuatta bazı düzenlemeler yapılmasına ihtiyaç duyulmaktadır. Bu çerçevede, daha iyi ve kaliteli hizmet sunumunun sağlanmasına, uygulamada karşılaşılan mağduriyetlerin ve sorunların giderilmesine yönelik düzenlemeler yapılmıştır. Teklifle;

Ülke genelinde uygulanan aile hekimliği hizmetleri başarılı bir şekilde yürütülmekte olup aile hekimliği hizmetlerindeki kaliteyi daha da artırmak için bu hizmetlerin aile hekimliği uzmanları eliyle verilmesi önem arz etmektedir. 2023 yılında aile hekimi başına düşen nüfus sayısının 2700'e düşürülmesi ve birinci basamak sağlık hizmetlerinin aile hekimliği uzmanları eliyle verilmesi gibi öncelikli hedeflere hem nicelik hem de nitelik olarak ulaşılabilmesi gayesiyle sürenin sona ermesi sebebiyle aile hekimi olarak çalışmakta iken uzmanlık eğitimi yapma imkanı bulamayan aile hekimlerinin uzmanlık eğitimi yapabilmelerini teminen 1219 Sayılı Tababet ve Şuabatı San'atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunun geçici 9'uncu maddesinde yer alan ve 1/1/2020 tarihinde sone ermiş olan sürenin 1/1/2029 tarihine kadar uzatılmasına, 209 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumları İle Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine Verilecek Döner Sermaye Hakkında Kanunda Danıştay Kararı gereği, İnceleme Heyetinin kanuni dayanağa kavuşturulmasına, Türkiye Halk Sağlığı Kurumu ve Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu mülga olduğundan ve idari sağlık müdür yardımcısı, idari halk sağlığı müdür yardımcısı, başhemşire unvanları da kaldırıldığından buna yönelik düzenlemelerin metinden çıkarılmasına, tabip, uzman tabip ve diğer sağlık personelinin mali haklarında önemli iyileştirmeler yapılması kapsamınca; Sağlık Bakanlığı personelinin merkezi yönetim bütçesinden ek ödeme almasının sağlanmasına, personele dağıtılabilecek ek ödeme tutarı belirlenirken, sağlık kurum ve kuruluşlarının tek tek tahakkukları ya da gelirleri yerine Sağlık Bakanlığının toplam gelirleri ve nakit imkanları esas alınarak personele daha fazla ek ödeme yapılabilmesine, ek ödemenin tüm sağlık tesislerini kapsayacak şekilde daha dengeli dağıtılmasına, 

KANUN TEKLİFİ